Текущий ремонт. Нужно ли проходить экспертизу смет
Ответственность Заказчика при выполнении текущего ремонта.
На курсах по подготовке специалистов по руководству и управлению проектами. Есть вопрос № 322 «Подлежит ли обязательной государственной экспертизе сметная документация, составленная в установленном порядке, на ремонтные работы, относимые к текущему ремонту (для объектов , финансируемых полностью или частично за счёт средств Республиканского и (или) местных бюджетов» Ответ на данный вопрос : ДА.
Но на практике совершенно иначе:
Заказчики неверно и ошибочно ссылаются на п.2 Приложение №1 Постановления 1476 от 08.10.2008г. при этом упуская информацию, указанную в пункте 13, данного документа. На практике это получается следующим образом. Последовательность действий заказчика:
- Составляются дефектные акты сотрудниками, не имеющими специализированного образования и навыков. 2. Далее дефектные акты направляются претендентам для участия в процедуры переговоры. 3. Поступающие предложения могут отличаться по стоимости и в 2 и в 3 раза (так как у каждого подрядчика, специалист по сметной документации, имеет своё видение выполнения работ) 4. Затем в процессе работ, появляется многочисленное количество дополнительных актов, которые, как правило, визируются без каких-либо проверок. Ранее, до 10 апреля 2012 года, не обязательно было даже осуществление технического надзора на объектах текущего ремонта. Таким образом, данное направление стало очень выгодным для подрядных организаций и является им и на сегодняшний день.
Согласно ст. 21 пункт 3 Кодекс РБ об административных правонарушениях
Статья 21.3. Нарушение требований нормативной документации в области архитектурной и градостроительной деятельности
- Невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации или иных обязательных требований нормативной документации в области архитектурной и градостроительной деятельности при проектировании, проведении инженерных изысканий или эксплуатации зданий и объектов инженерной инфраструктуры -влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от десяти до сорока базовых величин, а на юридическое лицо - от двадцати пяти до ста базовых величин.
- Те же деяния, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от тридцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо - от пятидесяти до двухсот базовых величин.
Согласно ст. 21 пункт 8 Кодекс РБ об административных правонарушениях
Статья 21.8. Ненадлежащее выполнение работ, повлекшее завышение объемов или стоимости выполненных строительно-монтажных работ и произведенных затрат
Ненадлежащее осуществление инженером (инженерной организацией) функций технического надзора за строительством жилого дома по договору с организацией граждан-застройщиков, повлекшее завышение объемов или стоимости выполненных строительно-монтажных работ и произведенных затрат, -влечет наложение штрафа в размере тридцати пяти процентов суммы завышения, а на юридическое лицо - в размере тридцати пяти процентов суммы завышения.
Что бы избежать штрафов, заказчику необходимо действовать следующим образом:
- Заказывать обмер и составление дефектных актов, в том числе и составление смет у специализированных незаинтересованных организаций, имеющих аттестат соответствия. (на проектные работы либо на комплексное управление строительной деятельностью)
- Составленные сметы направлять на прохождение экспертизы в установленном порядке.
- Сметы, получившие положительное заключение экспертизы, необходимо утвердить к производству работ и произвести процедуру закупки по выбору подрядной организации.
- Заключить договор технического надзора в установленном законодательством порядке.
